近日，腾冲市政协聚焦“发展旅居产业，破解江东银杏村旅游淡旺季突出难题”主题，在固东镇江东银杏村组织召开专题院坝协商议事会议。腾冲市政协干部、政协委员、镇村干部、群众及商户代表、景区管理公司、文旅企业、通信运营商等多元主体齐聚一堂，共商破解制约乡村旅游发展瓶颈的良方。
享有“中国银杏第一村”美誉的江东银杏村，2024年接待游客超50万人次，旅游产业蓬勃发展。但是，游客高度集中于每年11月初至12月上旬的银杏观赏“黄金期”，旺季日均接待游客高达1.5万人次，进入长达9个月的淡季后，民宿大量闲置，群众增收乏力，基础设施维护投入困难，“一季旺、三季淡”成为制约当地可持续发展的突出短板。
会前，调研组深入调研、摸清实情。会中，各方代表提问犀利，部门回应干货满满，现场气氛热烈。镇村干部立足资源禀赋谈规划，群众商户代表直言淡季经营痛点与期盼，企业代表围绕市场拓展与业态升级出谋划策。与会人员摒弃客套、直击痛点，就如何激活淡季市场进行了务实、深入地讨论，不同观点在交流中碰撞融合，营造出浓厚的民主协商氛围。
经过充分协商，会议达成四项共识：
强化党建引领。推行“村民自治+景区公司”共管模式，强化基层党组织在乡村旅游发展中的引领作用。搭建“公司+村级合作社+农户”的利益联结机制，实现资源统筹、产品推介与客源对接，凝聚发展合力。
聚焦业态破局。建设“旅居之家”，深度挖掘开展皮影、土陶等非遗文化体验，推广药膳宴融入中医康养。大力开发徒步、山地自行车骑行等户外路线，配套露营营地等设施。整合小甸温泉、顺利皮影馆、火山姊妹湖等周边旅游资源，盘活闲置资源，形成丰富产品矩阵，服务多彩旅居生活。
筑牢设施基础。加强基础设施管护，维修破损路面，硬化三角地停车场并合理规划车位、配置规范摊点商铺。检修维护消防、路灯设施，制定管护制度。启动江东山网络基站建设，逐步实现信号全覆盖，为户外活动开发创造条件。
优化服务管理。组织民宿、农家乐服务培训，提升标准化、规范化水平。针对中老年旅居群体，提供健康检查、中医理疗等特色服务。推动景区管理公司于每年1月1日至9月30日实行门票减免政策，通过丰富业态、提升旅游文化内涵、多渠道引流，力促“门票经济”向“产业经济”转型。
四项协商共识经全体与会人员举手表决一致通过，将由固东镇党委批准后组织实施，并由镇政协联络组监督落实，实施情况及结果将及时公示。议事会指出，此次协商主题聚焦、参与广泛、氛围热烈、内容务实，但协商成果落地还需持续跟进，要在突出“资源的稀缺性、交通的便捷性、宣传的广泛性、服务的多样性、治理的规范性、协作的高效性、利益的共享性、发展的动态性”上下功夫，实现可持续发展，为江东银杏村绘就“四季常旺”的乡村旅游新图景。
此次院坝协商，紧扣发展痛点，汇聚众智民力，为破解江东银杏村“淡季之困”、实现从“金色一季”向“活力四季”的跨越式发展开出了精准药方，明确了行动路径。
