一件提案,就是一份民声;一次协商,就是一份担当。五年来,隆阳区政协牢牢把握提案工作政治性、基础性、全局性定位,坚持固本强基、守正创新,积极探索构建“提案+”融合履职体系,推动提案从“数量积累”迈向“质量跃升”、从“文来文往”走向“落地见效”,让委员的“金点子”变成服务发展的“金钥匙” 。

这是一组沉甸甸的履职数据:五年来,共收到提案766件、立案695件,遴选确定重点提案49件,办复满意率持续保持100%;48件提案获评年度好提案。一串串数字背后,是广大政协委员深入一线察民情、建真言的扎实足迹,更是隆阳区政协不断完善提案全链条工作机制、广泛凝聚共识力量的生动实践。
锚定方向强保障
筑牢提案工作“压舱石”
党的领导,是做好新时代提案工作的根本保证。隆阳区政协始终把坚持党的领导贯穿提案征集、审查、交办、督办全过程,不断健全组织体系、压实各方责任,构建起党委领导、政府落实、政协监督、各方协同的良好格局 。

区委、区政府高度重视提案办理工作,主要领导带头督办重点提案6件,其他区级领导领办提案445件,高位推动破解一批跨部门、难度大的重点事项。区政协党组把提案工作摆在重要议事日程,定期专题研究立案审查、重点督办、好提案评选等工作,始终把牢提案工作正确政治方向。
为从源头把好“入口关”,建立预审、初审、终审“三审”审查机制,对调研不充分、建议空泛的不予立案,转为意见建议处理;对议题相近的予以并案,坚决破除“重数量、轻质量”惯性思维。同时加强与区政府办公室常态化对接,完善协商交办制度,会前充分沟通、精准分流,最大限度避免错交、漏办。通过专委会、乡镇(街道)联络组、民主党派、职能部门常态化联动,打通信息互通、资源共享渠道,为提案规范有序推进提供坚实制度保障。
源头培育提质效
打通精品提案“生产线”
高质量提案,源于深度调研;务实可行的建议,来自基层一线。隆阳区政协坚持质量优先,把培育功夫做在提案提交之前,从选题、调研、成果转化三个环节持续发力,推动委员“会提提案、提好提案” 。

每年全会召开前三个月,便提前启动提案征集,梳理发布150条参考选题,引导委员紧扣党政中心、民生热点、治理堵点,践行“小切口、深调研、实建议”。下沉到各个乡镇(街道)联络组开展专题培训,手把手帮助委员掌握调研方法、提高策论水平。

鼓励委员走出办公室,到村组、社区、企业走访踏勘,把群众分散的诉求梳理成有条理、有依据的建言。五年来,民生类提案占提案总量一半以上,一大批来自田间地头、街头巷尾的声音通过提案渠道进入决策视野。充分发挥民主党派、人民团体、专委会优势,大力培育集体提案,形成“个人提案广覆盖、集体提案出精品”的生动局面。同时打通履职成果转化通道,把专题调研、大会发言、协商报告当中成熟可行的意见梳理转化为正式提案,咖啡产业提质、林下经济开发、养老服务体系建设等一批含金量很高的提案,都是长期深度调研结出的硕果,为区委、区政府规划编制、项目实施提供重要参考。
创新“提案+”模式
打造融合履职“新引擎”
跳出“就提案办提案”的传统路径,是隆阳区政协提案工作最鲜明的创新点。针对以往协商覆盖面有限、监督抓手不足、议事离群众较远等问题,区政协积极探索“提案+”融合履职载体,推动提案办理、协商议事、民主监督、基层治理深度贯通,走出一条具有隆阳辨识度的履职路子 。

“提案+扩面协商”,让办理从“答复”走向“共商”。搭建“委员面对面、部门零距离”现场协商平台,邀请多界别委员全程参与提案办理,围绕粮食安全、城市精细化管理、基层医疗服务等36件重点提案,组织5场次扩面协商活动,236名委员参与对话,在充分交流当中凝聚共识,有效提高提案落地转化率。

“提案+检察监督”,推动民主监督与法律监督双向赋能。建立提案与检察公益诉讼线索移送衔接机制,把文物保护、生态管护当中发现的问题转化为监督线索,先后就梁金山故居消防建设、古树名木管护、传统老宅修缮等事项移送线索;遴选法律、生态环境界别委员担任检察民主监督员,参与案件研判、整改复核,已有8件生态、文物保护类提案通过这一机制推动落地,实现民主监督、法律监督协同共治。
“提案+院坝协商”,把提案议事台搬到群众家门口。构建“委员察民情—提案汇民声—院坝解民忧”完整闭环,把关注度高的民生提案列为院坝协商议题,请提案委员、群众代表、职能部门围坐在一起现场会商。五年来,通过这一模式推动人居环境提升、闲置资源盘活、“一老一小”关爱、新就业群体权益保障等24件民生事项协商推进,形成共识64项,实实在在解决问题56个,打通联系服务群众“最后一公里”。
三大“提案+”实践,让提案不再只是纸上建议,而成为撬动基层治理、化解民生难题的重要抓手,形成可复制、可推广的隆阳经验。
跟踪督办抓落地
做好成果转化“后半篇”
提案好不好,最终要看落没落实。隆阳区政协坚持督办与转化并重,不断完善跟踪问效、示范引领、宣传赋能的工作链条,推动“提案清单”变为“惠民答卷”。

聚焦重点提案实行台账式管理、全过程跟踪,对分期落实、分步推进的提案常态化开展“回头看”,对推进滞后、落实不力的单位联合政府督查室专项督导,层层压实办理责任。精心打造赵锡光将军故居保护利用等提案成果转化示范点,以点带面、示范引领。将温泉康养、特色农业、低空经济发展、徐霞客游线打造、饮用水源地保护等重点提案,与专题议政、课题调研深度联动,持续放大提案资政实效。
同时,持续讲好政协提案故事,依托官方新媒体开设“提案摘编”专栏,制作系列宣传短视频,通过省、市、区各级媒体广泛宣传提案惠民实效,全方位展现政协委员履职担当、服务大局的良好风貌。
五年砥砺深耕,五年笃行致远。“提案+”融合履职模式已成为隆阳区政协辨识度高、实效性强的特色履职品牌。下一步,隆阳区政协将持续补齐工作短板、创新履职载体、提升建言质效,持续擦亮“提案+”履职品牌,以更精准的建言、更有力的监督、更务实的作风,为隆阳区经济社会高质量发展持续贡献政协智慧和力量。