五届保山市政协立足统一战线组织职能定位,将捐资助学作为履职为民、助力巩固拓展脱贫攻坚成果、服务教育高质量发展的重要民生载体,聚焦家庭经济困难大学新生群体,统筹制度建设、资源募集、精准帮扶、思想引导、市县协同各个环节,持续开展助学帮扶。2022-2026五年累计资助困难学子340名,发放助学资金116万元,资金构成为政协教育基金96万元、香港企业家定向捐赠20万元,资助覆盖保一中及隆阳、施甸、腾冲、龙陵、昌宁全市5县(市、区),有效防范因学返贫风险,发挥政协平台汇聚社会力量、凝聚各界共识的独特作用。
在制度建设上,构建全链条规范化运行体系。严格执行《政协保山市委员会捐资助学资金管理办法》及实施细则,建立“个人申报—学校初审—村社核验—县市区复审—市级终审”五级审核机制,把村(社区)实地核验纳入审核环节,综合研判学生家庭实际状况,避免仅以书面材料确定资助对象。压实学校、县(市、区)政协、教育体育部门、市政协专委会工作责任,资助名单先后经市政协主席会议、党组会议逐级审定,各关键环节分别在学校、市政协官网开展不少于5个工作日公示,主动接受社会监督,实现申请受理、核查评审、名单审定、资金拨付闭环管理,以严密程序保障资助对象精准、助学资金安全。
在资金筹措上,发挥政协联系广泛优势拓宽多元投入渠道。坚持自有基金与社会捐赠并举,管好用好政协教育基金夯实助学基础盘,依托政协统战平台纽带作用,主动对接港澳爱国企业家、在外乡贤、企业界委员,广泛动员社会力量参与助学公益。规范社会捐赠全流程管理,充分尊重捐赠方意愿,健全资金监管、成效反馈机制,及时向捐赠主体通报资助实施情况,做到捐赠来源可追溯、资金使用可管控、帮扶成效可反馈,推动捐资助学从政协内部工作,转变为各界共同参与的民生公益实践。
在帮扶实施上,坚持物质救助与思想引导同步推进。资助重点向特困家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫家庭大学新生倾斜,按差异化标准给予一次性入学资助,切实缓解困难家庭入学经济压力。跳出“重资金、轻关怀”的单一帮扶模式,建立受助学生信息台账,动态掌握学子就读、家庭变化情况。依托教科卫体专委会,组织教育、科技界政协委员开展座谈交流,为学生提供学业规划、成长发展方面的指导引导,厚植受助学生感恩意识,激发学子回报社会、建设家乡的内生动力,把助学打造成为联系青年、凝聚青年思想共识的履职纽带。
在工作辐射上,强化示范引领推动市县履职协同。以市级捐资助学项目为样板,加强对各县(市、区)政协业务指导,输出评审流程、项目管理成熟经验,带动基层政协因地制宜开展助学帮扶。将参与公益助学纳入委员履职实践内容,引导广大政协委员主动投身民生公益。借助各类宣传渠道讲好助学帮扶实践,营造全社会关心山区困难学子的浓厚氛围,持续放大履职溢出效应。
下一步,市政协将迭代完善助学工作机制,优化困难学生识别尺度,进一步拓宽社会资源募集渠道,深化受助学生跟踪服务,积极探索搭建学子返乡实习实践对接途径,不断丰富助学工作内涵,以公益履职实效助力保山教育高质量发展。